Invulling van de criteria

Hierna zal worden aangegeven hoe de diverse criteria, zoals deze hiervoor zijn aangegeven, in de praktijk gestalte krijgen en door de rechter worden ingevuld. In het algemeen geldt dat het uitvoeringsorgaan niet te gemakkelijk tot een gelijkstelling mag concluderen, ook niet als mensen opgeven gezamenlijk een huis te bewonen of gezamenlijk huur te betalen. Er moet een nauwgezet onderzoek gedaan worden, vooral gericht op de vraag of er sprake is van financiële of economische verstrengeling.

Bewijslast

De bewijslast van het aanwezig zijn van een situatie die valt onder de gelijkstellingsbepaling, ligt bij het uitvoeringsorgaan. Dat houdt