Op grond van de Wet REA kan de Uvi aan iemand die arbeidsgehandicapt is, een starterskrediet verlenen. In het Besluit starterskrediet arbeidsgehandicapten is bepaald dat een krediet van maximaal ƒ 60.000,- kan worden verstrekt. Aan die verstrekking zijn wel bepaalde voorwaarden verbonden. Eén van de gronden voor afwijzing van de aanvraag is, dat het bedrijf niet levensvatbaar is. Zo'n oordeel mag de Uvi echter niet zomaar uitspreken; er geldt een bepaalde onderzoeksplicht. In een uitspraak van 16 september 1999 oordeelde de President van de Rechtbank dat het afwijzingsbesluit van de Uvi onzorgvuldig was voorbereid en genomen.